福建建立五项机制加快专项债发行使用

今年以来，为进一步发挥政府专项债券在稳定投资，就业和经济市场中的积极作用，福建省密切关注专项债券发行和使用进展，建立五项机制，全力推动债券资金尽快形成实物工作量。

首先是建立正常的储备机制采取层层推进的方式，引导市县加强项目储备，将符合投资领域和风险管理要求的项目纳入储备，将符合发行使用条件，前期工作成熟的项目纳入需求库，将需求库中确定安排债券资金的项目纳入发行库，实现储备一批，申报一批，发行一批，做好正常滚动衔接，确保专项债券资金一启动就能跟上项目

二是建立机会分配机制按照早，准，快的原则，加快新债发行2022年第一批新债将于3月中旬前发行完毕，发行到市县，比规定时间提前了两个月，第二批新债于6月14日前发行在此基础上，合理设置招标范围，优化债券期限，进一步降低政府融资成本

三是建立跟踪反馈机制地方政府专项债券项目在线穿透监控系统，实现对专项债券项目的全周期，常态监控将进展较快，成效显著的项目纳入正面清单，作为先进经验推广及时收集反馈项目使用中存在的问题，要求限期整改，确保专项债务资金的顺利使用

四是建立通报预警机制每月通报市县政府债券资金支出进度对项目单位支出进度后三区市和后十市县实施预警，督促各地加快支出进度

五是建立逾期回收机制债券资金下达到项目单位后超过一年未支出的，要求调整用于其他项目，支出进度与新债限额分配挂钩对8月底尚未开工的2022年新增专项债券项目进行调整收回，倒逼项目单位尽快使用资金